开展新型农业经营主体提升行动

据河南省农业农村厅网站消息，河南省农业农村厅近日印发《关于开展新型农业经营主体提升行动的实施方案》的通知，突出抓好农民合作社和家庭农场两类新型农业经营主体发展，力争到“十四五”末，县级及以上示范社达到1.5万家，示范家庭农场达到8000家，全省新型农业经营主体辅导员名录库入库辅导员超过2000名。

 

根据通知，河南将高质量推进新型农业经营主体带头人培训持证工作，提升主体带头人能力。实施“耕耘者”振兴计划、乡村产业振兴带头人培育“头雁项目”，每年培育一批新型农业经营主体带头人带动产业发展。实施高素质农民培育计划、农村实用人才带头人培训计划，面向家庭农场主、农民合作社理事长开展全产业链培训。分层分类开展新型农业经营主体带头人培训，分级建立带头人人才库，加强对青年农场主的培养和创业支持。

 

通知指出，鼓励农民工、大中专毕业生、退伍军人、科技人员等返乡下乡创办领办农民合作社。支持发展到一定规模的农民合作社探索决策权与经营权分离，引入职业经理人，提升经营管理水平。

 

为提升主体融合发展能力，鼓励有长期稳定务农意愿的农户适度扩大经营规模，发展多种类型的家庭农场。引导以家庭农场为主要成员联合组建农民合作社，开展统一生产经营服务。

 

在产业基础薄弱、主体发育滞后、农民组织化程度低的地区，鼓励村党支部、农村集体经济组织领办农民合作社，聚集人才、资源优势发展特色产业。鼓励同业或产业密切关联的新型农业经营主体之间进行资源整合，组建联合社、行业协会或联盟，形成规模优势，增强市场竞争力和抗风险能力。鼓励每个县（市、区）每年培育1家以上农民合作社联合社。引导各类主体加强联合与合作，完善订单带动、生产托管、利润返还、股份合作等方式，建立紧密的利益联结和组织机制。

 

为提升农民合作社办公司能力，农民合作社可根据发展需要，采取出资新设、收购或入股等形式办公司，以所办公司为平台整合资源要素、延长产业链条、提升经营效益。

 

为提升主体参与乡村发展和乡村建设能力，鼓励新型农业经营主体发展新产业新业态，由种养业向产加销一体化拓展。支持县级以上示范社和示范家庭农场建设农产品仓储保鲜冷链设施，改善生产条件。支持符合条件的新型农业经营主体参与乡村建设，承担土地整治、高标准农田建设、小型农田水利工程等项目实施和农村基础设施运行维护。

 

根据通知，到“十四五”末，一批新型农业经营主体服务中心将创建起来，新型农业经营主体发展质量效益稳步提升、服务带动效应显著增强，基本形成以家庭经营为基础、新型农业经营主体为依托、社会化服务为支撑的现代农业经营体系，促进小农户和现代农业发展有机衔接。

 

 

文章来源：河南省乡村振兴-今日头条

责任编辑：周香慧